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全国人口普查,十年统计一次,去年,我们国家以11月1日零时为标准时点开展了第七次全国人口普查。
近年来,我国人口发展出现了一些显著变化,既面临人口众多的压力,又面临人口结构转变带来的挑战。
压力,说的是我国人口基数大、人口众多的基本国情并没有发生改变,人口与资源环境仍将处于紧平衡状态。过去十年,中国人口保持平稳增长,现在总人口约占全球总人口的18%。
挑战,发布会开诚布公。中国人口与发展研究中心副主任张许颖把这些挑战概括为"两头和中间"。
一头是“小”。
2020全年,我国出生人口1200万,有所回落。2020年,我国育龄妇女总和生育率为1.3,也已经处于较低水平。
出生率下降,已经成为必须直面的问题,这其中既有育龄妇女持续减少的原因,也跟2020年新冠肺炎疫情增加的不确定性有关,很多人担心没办法产检或者住院分娩,进一步降低了生育意愿。
数据归集处公众号2020年文章部分截图
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另一头是“老”。
数据显示,2020年劳动年龄人口总量仍在下跌。2018-2020年,16至59周岁的劳动年龄人口减少了291万人,60周岁及以上人口则上涨了1453万人。
按照国际通用标准,一个国家或地区65岁及以上老年人口比重超过7%就被称为老龄化社会。普查的数据显示,我国65岁及以上人口比重已经达到13.50%。
老龄化程度继续加深,意味着劳动力供给会减少,家庭养老负担会加重,但也要认识到,老龄化会伴随在我们实现现代化的全进程。所以,关键是,如何认清老龄化的现实,适应老龄化,未雨绸缪。
早在2016年5月,习近平总书记就围绕老龄化问题主持过一次中央政治局集体学习,当时就提到,要努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇。
机遇之一,可以从一个数据看出来。我国60岁及以上人口中,拥有高中及以上文化程度的有3669万人,比2010年增加了2085万人。这些老人大多具有一定的知识、经验和技能,还能继续发光发热。
人口红利正在向人才红利转变,也是这次普查释放的最突出信号之一。与此对应的,是“七人普”结果中,另一组数据:
虽然16至59岁劳动年龄人口略有减少,但现在每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人,15岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年。
可以看出,无论是全人口,还是劳动年龄人口的平均受教育年限都在上升,这说明,我们正在通过发展教育提高人口资源的素质水平。
数据归集处公众号2021年文章部分截图
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中国人民大学人口与发展研究中心副主任段成荣还给谭主分享了这样一个细节:
相比于之前六次普查,“七人普”在“受教育程度”这一项上,进行了新增——原先最高的程度是“大学”,这一次,把本科、硕士、博士分开采集。
这意味着,人才规划,已经开始更精细化。我国,也正在经历从人口大国到人力资本大国,将来再到人力资本强国的转变。
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